中国投资者赴柬埔寨投资建厂，在项目启动之前要注意哪些问题？其中，必须了解的事情是什么？

中国投资者赴柬埔寨投资建厂，在项目启动之前要注意哪些问题？ 其中，必须了解的事情是什么？

答案是了解柬埔寨环保法规，在项目启动前先做环评报告、申请环评证书……熊猫出海将实务中最常见的8个问题整理成文，以供各位投资者参考。

(资料图片)

一、柬埔寨环境法律规定

柬埔寨国民议会于1996年11月18日通过了柬埔寨第一部《环境保护法》。环境保护部与柬埔寨其他有关部门制定了一系列环保规章，就柬埔寨领空、领水、领地内或地表上进口、生成、运输、再生、处理、 储存、处置、排放的污染物、废物和有毒有害物质的来源、类型和数量 ；噪音、震动的来源、类型和影响范围都进行了明确规定。

根据柬埔寨《环境保护法》，任何私人或公共项目均需要进行环境影响评估；在项目提交柬埔寨王国政府审定前，由环境保护部予以检查评估；未经环境影响评估的现有项目及待办项目均需进行评估。

环境保护部与有关部门有权要求任何工厂、污染源、工业区或自然资源开发项目所在区域的所有人或负责人安装或使用监测设备，提供样品，编制档案，并提交记录及报告供审核。环境保护部应依据公众建议，提供其相关作为信息，并鼓励公众参与环境保护和自然资源管理。 企业不得拒绝或阻止检查人员进入有关场所进行检查，否则将处以罚款 ，有关责任人还可能被处以监禁。

二、柬埔寨负责环境保护的部门

柬埔寨环境保护主管部门是 环境保护部，其主要职责是：通过防止、减少及控制污染 ，保护并提升 环境质量和公共卫生水平；在王国政府决策前，评估项目对环境造成的影响；保障合理及有序的保护、开发、管理及使用柬埔寨王国自然资源；鼓励并为公众提供机会参与环保；制止影响环境的行为。

三、企业不申请环评会面临什么处罚？

以2021年8月金边市公寓开发项目为例，因业主未向环保部汇报《社会和环境影响评价报告》，被处以1000万瑞尔的罚款 ，这也是柬埔寨首次在建筑领域上对开发项目业主处以此类罚款。

环保部在函中强调，若项目业主违反相关环保规定，环保部将依法对其制裁。

近年来，柬埔寨政府对环境保护的力度越来越大，相关法律法规也越来越完善。如果企业没有办理环评，一个重要的影响就是环保部官员可以进入企业的项目进行检查，对于企业的违规行为可以直接开具罚单。其次，政府部门会要求企业提供相关的环评报告和环境部批文，必要文件的延误将对企业造成重大损失。

四、什么是环评？环评的分类是什么？

环境影响评估是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。

主要有以下3种分类： 初步环境影响评估、全面环境影响评估、环境保护协议

1.初步影响评估：如果该项目对环境及社会造成中等影响，需要环评公司编制出初步环境影响评估报告（FEIA），并由环境部审核通过。

2.全面环境影响评估：如果该项目严重影响环境与社会，需要环评公司编制出全面环境影响评估报告（IEIA），由环境部审核通过。

3.环境保护协议：对环境与社会影响较小的项目，由环评公司编制出环保协议，并由环境部审核通过。

五、环评的申请流程是什么？

六、企业如何确定自己需要申请的环境评估类别？

柬埔寨环境部在2020年2月03日颁布了一份环评类别指引，清楚列明每个行业需要申请的环评标准。 主要有以下大类：

1.采矿、能源、工业（制造业工厂）

2.健康（医院/诊所）

3.污水处理

4.农业（畜牧业/化肥仓库）

5.旅游（动物园/餐厅/观光码头）

6.基础设施（公寓楼/写字楼/机场/路桥建设/工业园/港口）

七、环境影响评估需要开展的工作有哪些？

1.建设项目的总体概况

2.建设项目周围环境现状

3.建设项目对环境可能造成的影响分析、预测、评估

4.建设项目环境保护措施以及技术、经济论证

5.建设项目对环境影响的经济损益分析

6.对建设项目实施环境监测的建议

7.环境影响评价的结论

八、完成环评手续会收到哪些必要文件？

1.环境保护协议

2.带有环境部印章的环评报告

3.环境部对环评报告的批准书

以上就是柬埔寨环评申请的重要内容，更多详细内容欢迎咨询熊猫出海专业团队办理。 熊猫出海，助力企业出海少掉坑！